滨河街道崔庄社区和佳园物业公司在小区电力改造的意愿调查中，诱导业主不同意电改，阻碍小区用电并入国家电网的问题。“经常停电、供电线路老化频发故障、电费收取不规范，业主多次拨打菏泽市12345问题得不到解决”等问题后，持续关注着北苑小区电力改造工作的进展。（详见报道民生无小事线路老化、经常停电…听众反映菏泽定陶北苑小区用电“烦心事”“并入电网”为何这么难？7月26日，记者来到滨河街道北苑小区实地采访。

  北苑小区是菏泽市定陶区第一个房地产开发项目，1999年立项，2003年第一期交付使用。自交付使用至今，北苑小区供电一直由刘述南个人承包。近些年，由于线路老化、设备老旧、供电能力不够，导致小区频繁发生停电，严重影响业主正常生活。采访中记者通过调查了解到，仅今年6月15日至7月25日，北苑小区停电就多达9次。其中，最严重的一次停电发生在7月20日早晨。由于供电线号楼部分业主家中的空调、微波炉、打印机、抽油烟机等电器在这次停电中损坏。业主们犯愁，“供电线路烧断导致家电损坏，谁来承担相应的责任？”除了这次，还有一次让业主们难熬的停电，发生在7月24号21点47分，此次停电一直持续到次日凌晨5:12分，当天温度高达39度，不少业主只好扶老携幼去宾馆开房睡，还有的干脆在车里睡了一夜。北苑小区存在的用电安全风险隐患也让业主们惶恐不安。今年7月20日凌晨2点19分，小区27号楼东头电闸起火，有业主将用手机拍到的起火视频发到了北苑小区业主群，佳园物业没有一点回应。不少业主担心，如果因此导致人身安全受损，该怎么办？有业主带记者来到小区17号楼外侧电表箱前，记者看到电表箱上锁着一把锁，“箱子里是每家的电表，但我们看不到，物业拿着箱子钥匙”，该名业主称。记者通过调查了解到，由于业主看不到电表显示，每月电费该交多少钱，全凭物业“一张嘴”，而物业代收电费后从不开发票。

  业主们认为，只有北苑小区供电并入国家电网，用电才安全有保障、收费才会正规合理。为此，近些年来，不少业主多次拨打菏泽市12345反映问题，表达诉求，但小区电改始终推动不了。《民生无小事》节目接到群众热线后，已播出了三期节目关注北苑小区电改进展。在5月14日的直播节目中，针对群众反映“小区经常停电、电费收取不规范”的问题，定陶区房产服务中心物业办主任董传民回应称，北苑小区供电由刘述南承包，居民电费由佳园物业代收，会尽快督促刘述南及佳园物业，给业主提供正规电费缴费凭据及发票。滨河街道办事处回应称，将尽快推动北苑小区电力改造工作。同时，定陶区政府工作人员在线回应称，会线下督办有关问题的推动解决。

  在今年6月13日的直播节目中，该小区居民冯先生再次反映，北苑小区电力承包人刘述南及电费代收方佳园物业依然没办法提供正规电费缴费凭据及发票。定陶区房产服务中心物业办主任董传民回应称，会再督促刘述南及佳园物业进行整改。滨河街道党工委副书记康崇辉回应称，街道办已经征求过业主意见，大部分业主支持小区供电并入国家电网。据街道办工作人员和记者说，自2003年以来，北苑小区电力承包人刘述南出资增加了四台变压器，逐年投资达90余万元，目前其收取费用的利润仅可供小区电力正常运行和日常维护。如果启动电改，原电力承包人刘述南必须退出，其提出必须对他进行补偿。如果不理会刘述南补偿诉求，直接进行电改，在供电公司并网工期内，刘述南将不再给北苑小区供电，会影响小区居民的正常用电。滨河街道办事处正与电力承包人刘述南通过调解解决争议，但因其提出的补偿金额过高，目前谈判没有达成一致意见。定陶区政府成立了“北苑小区电改工作专班”，准备对北苑小区电力承包人刘述南公司，自2003年至今的公司纯收入情况和费用真实情况做审计。

  在7月11日的直播节目中，定陶区供电公司回应称，已完成了北苑小区并网规划，同时制定了工程预算。按照实行电改的要求，供电部门负责提供电力设施方面器材，小区内土建工程由小区业主一同承担。经测算，供电部门设计院预算土方工程款约60万元,按照北苑小区712套房屋计算，户均850元，最终以建筑面积计算。滨河街道党工委副书记康崇辉回应称，街道办还在与电力承包人刘述南协商补偿事宜。电力承包人刘述南公司自2003年至今的公司纯收入情况和费用真实情况的审计结果还没有出来。街道办会在7月底完成全体业主并网意愿征集工作。

  7月26日，记者在北苑小区随访调查中，陆续有多位业主向记者反映滨河街道崔庄社区和佳园物业公司在小区电力改造的意愿调查中，存在“故意诱导业主不同意电改”等问题，并给记者提供了部分微信聊天记录截图。记者在截图中看到，业主们反映，佳园物业给从事意愿调查的物业人员开会，上门让业主签字时，劝各家签不同意。佳园物业告知业主，小区并入国家电网后电费更高。同时，电改需要每户交两千块钱，包含土建施工费850元、赔偿电力现有承包方刘述南户均约1380元。业主李女士和记者说，物业一开口就说电改要交两千多块钱，也不解释这笔钱干啥用。“电表要钱，我们也掏了，监控要钱，我们也掏了，这次物业说，要电改就得交两千块钱，我们更害怕，我也不知道两千包含啥，我就签了“愿意改签不掏钱”。”

  在采访现场，不少业主向记者表达了“只要收费正规合理，他们愿意承担”的意愿。针对佳园物业提到的“赔偿电力现有承包方刘述南，户均承担约1380元”，随机采访到的部分业主认为，该笔赔偿费用，不该由业主承担。记者在业主微信群里看到，有业主提到，刘述南公司虽然有投资，但也产生了收益，让业主来赔偿其损失，毫无道理。况且小区线路日常损坏维保的费用，都是业主承担。据了解，2024年春节期间，18号楼供电低压主干线号楼进单元分支线路故障后，佳园物业让业主们分摊维保费用。起初业主们不同意，在佳园物业“不缴费就停电”的要挟下，按照惯例业主们共同分摊了维保费用，户均分摊了100元~300元不等。记者估算了一下，北苑小区现有业主714户，如果按照佳园物业所述“赔偿电力现有承包方个人户均约1380元”来计算，北苑小区供电承包商刘述南能得到985320元的补偿。该笔补偿费用的依据是什么呢？对此，滨河街道办事处回应称，‘’北苑小区电力承包人刘述南自2003年至今，出资增加了四台变压器，逐年投资达90余万元，但部分购买票据已经丢失。刘述南公司自2003年至今的公司纯收入情况和费用真实情况的审计结果还没有出来。‘’既然没有收费依据，佳园物业提到的“赔偿电力现有承包方刘述南，户均约1380元”的费用合理吗？

  业主金女士反映称，在北苑小区业主微信群里，不到40分钟时间里，有229位业主自发参与了“同意电改”的微信接龙，但她现在已经被佳园物业踢出群了，因微信接龙是她发起的。佳园物业为何百般阻挠电改？

  采访中，记者通过调查了解到，北苑小区部分业主曾于2021年，向菏泽市定陶区住房和城乡建设局提出公开“定陶县安居物业服务有限公司、定陶县佳园物业服务有限公司进入北苑小区从事物业服务履行公开对外招标、投标、法定程序的有关的资料”的请求，菏泽市定陶区住房和城乡建设局在2021年2月2日，回复的“政府信息公开告知书”中提到：国务院《物业管理条例》2003年9月1日实施，《山东省商品房销售条例》2005年7月1日实施，《承接查验办法》2011年1月1日实施，根据法律不溯既往的原则，因此，北苑小区可以不实行前期物业服务招投标。

  根据该份材料，记者在企查查平台上查询到了名为“定陶县安居物业服务中心”的企业信息，显示其法定代表人为董传民，公司成立日期为2003年3月21日，注册资本50万元人民币，公司地址在定陶县北苑小区大门东侧。该企业已于2014年10月24日注销。据知情业主向记者透露，这家名为“定陶县安居物业服务中心”的企业，有原定陶县房地产管理局的官方背景，时任局物业管理办公室主任的董传民（现定陶区房产服务中心物业办主任）担任法人。如果真如业主所述，作为物业公司的管理部门，这是既当裁判员，又是运动员！

  “政府信息公开告知书”中提到的定陶县佳园物业服务有限公司，又是通过什么方式进驻的北苑小区呢？据小区最早一批入住的业主透露，“反正没有招投标，这家物业走了区房产服务中心的关系”。佳园物业公司股东之一孔桂芝回应记者称，公司跟北苑小区开发商签订了长期合同。

  记者在企查查平台输入北苑小区供电承包商刘述南的名字后，显示其跟菏泽定陶区的两家经营主体有关联，分别是菏泽市定陶区文磊机电修理部和定陶县安泰物业服务有限公司。其中，定陶县安泰物业服务有限公司成立时间为2014年8月27日，公司地址在山东省菏泽市定陶县北苑小区21号楼A102室。公司历史变更记录显示，2021年5月11日，公司注册资本由50万元变更为300万元人民币，股东（发起人）为刘述南、董传东、晁文才，分别认缴出资额为120万元、90万元、90万元。2023年3月22日，股东（发起人）董传东退出，并不再担任经理一职。

  据业主反映，北苑小区供水也没有并入城市水网，是由一位叫董传东的个人承包，其和北苑小区供电承包商刘述南担任大股东及法人的定陶县安泰物业服务有限公司里的董传东是同一个人吗？记者正常采访当天在北苑小区内佳园物业办公室见到了董传东。有业主向记者透露，董传东和定陶区房产服务中心物业办主任董传民是亲兄弟，但该消息是否属实，记者尚未查证。

  住宅小区能否建设好，重点是是否有一个真正为居民办实事的业委会。采访过程中有多位业主向记者反映，在成立业委会的马拉松中，滨河街道办是绕不过去的一个坎。其中2014年筹备业委会的过程中，就受到了定陶区房产服务中心物业办和滨河街道办事处的百般阻挠。此后，滨河街道办事处对成立业委会一直持消极态度。成立业委会他们在怕什么？

  7月26日下午，记者在滨河街道崔庄社区办公室见到了北苑小区电改涉及到的有关部门负责人，其中就有定陶区房产服务中心物业办主任董传民，记者向其核实业主反映的停电情况是否属实时，董传民回应称，自己也住在北苑小区，自己家从来就没遇到过停电。滨河街道办事处介绍称，每次停电后，物业都会第一时间介入维修，不会让业主等太久。对此，现场的小区业主代表质疑：为什么区住建局和街道办始终帮着物业公司说假话？！

  在采访现场，滨河街道办事处提供给记者的一份名为“北苑小区并入国家电网征求意见情况汇总”的材料上显示：“北苑小区现有714套房屋，目前，已完成走访660户，其中，同意电改219户，占走访户数的33.2%;不同意电改247户，占走访户数的37.4%;同意但不出钱67户，占走访户数的10.2%;中立82户，占走访户数的12.4%;不配合、弃权45户，占走访户数的6.8%。相当一部分居民因电改需要交纳土建工程款，以及实行阶梯电价收费而不愿电改。”针对这样的统计结果，业主代表质疑，“整个统计过程，小区业主有参与监督吗？”

  “频繁停电、不开具水电发票、佳园物业乱收费”等诸多问题，业主们吐槽已久。可多年来，为什么业主投诉一直得不到定陶区党委政府的重视解决？为什么业主反映多年的“希望北苑小区水电并入城市官网”的民生诉求，当地一直置若罔闻、视而不见？是工作作风有问题，工作上的能力不足，还是迫于某些既得利益者的阻力？

  按照滨河街道办工作人员所述“如果不理会刘述南补偿诉求，直接进行电改，在供电公司并网工期内，刘述南将不再给北苑小区供电，会影响小区居民正常用电”的说法，如此赤裸裸的威胁，究竟是谁给了承包人刘述南胆量？

  老旧小区不应该在城市更新中被遗忘。老旧小区改造是增强人民群众获得感的重要工作，是城市更新的重要内容。党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。国务院近日印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，把推进城镇老旧小区改造作为实施新型城镇化战略的一项重点任务。期待定陶区委区政府能以百姓期盼为改革发力点，坚持人民至上，走好新时代党的群众路线，积极回应老百姓关切，把老旧小区改造这件实事办好，切实提升老旧小区群众的幸福感！北苑小区的水电怎么改？滨河街道办事处不妨先从“给业主一份水电改造的明白纸”做起。

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